首都农业迈入大教育时代0砚壳花椒

首都农业迈入“大教育”时代

6月初的首都提前入夏，北京农业职业学院的学生实训工作正如火如荼进行着。在老师的指导下，学生们挥汗如雨，熟练地演练起抗体测定、组织培养、茶艺技能等项目，参观的专家们纷纷夸赞道，只有在岗位上苦干了两三年的技术工人才能达到这个水平。听着这些话语，陪同参观的院长杜晓林露出欣慰的笑容。

作为全市唯一独立设置的农业类高等职业院校和国家级示范校，2002年成立的北京市农业职业学院已成为全国农业职业教育的排头兵。12年来，学院一直为培养适应首都“三农”需要的高素质技能型人才、做好科技服务贡献力量。

今年4月，北京市政府决定，由北京农业职业学院牵头组建北京都市农业职业教育集团，整合涉农教育优势资源，探索适应都市型现代农业发展方向的农业职业教育发展新模式。北京农业从此迈出“大教育”时代的关键一步。成立当天，副市长林克庆为集团揭牌，杜晓林被推选为理事长。

看完学生实训后，记者就集团成立的相关情况采访了杜晓林。

关键词：深化改革问题倒逼全面整合

“组建都市农业职业教育集团，用改革的思路办好现代职业教育，促进劳动力就业、创业能力，服务首都经济社会发展，比以往任何时候都更加重要、更加紧迫。”

谈到刚刚成立的集团，杜晓林认为其发展思路早已谋定，正是顺应国家深化改革大背景和北京都市型现代农业转型发展的新要求。人才建设是百年工程，党的十八大提出加快发展现代职业教育的总要求；北京市提出建设中国特色世界北京城市目标，关键一环是人才。北京职业教育要服务首都优化经济结构的需求，构建灵活开放的现代职业教育体系，培养适应首都现代化建设需求的高素质劳动者和高技能人才。

改革开放30多年来，北京“三农”的内涵、格局和形态都发生了广泛而深刻的变化，传统农业转变为都市型现代农业，呈现一、二、三产融合，用现代科学技术改造农业、用现代物质条件装备农业、用现代产业体系带动农业、用现代经营形式推进农业、用现代发展理念引领农业，尤其是用新型职业农民及农村实用人才支撑农业的现代农业新格局。

杜晓林说，随着农村劳动力持续向城镇和二三产业转移，都市农业向规模化、集约化、社会化方向发展，对依靠科技和人才推动社会主义新农村建设和都市型现代农业发展提出了更高要求。“组建都市农业职业教育集团，用改革的思路办好现代职业教育，促进劳动力就业、创业能力，服务首都经济社会发展，比以往任何时候都更加重要、更加紧迫。”他说。

北京涉农职业教育的“谋定而后动”，正是在对全国农业教育实践进行充分观察和研判基础上展开的，也是对现有问题倒逼而作出的正确选择。

“借鉴国外先进理念，教育的目标，一是形成正确的人身观、世界观、价值观，二是为对接社会做好准备，即实现真正的职业化。”杜晓林进一步梳理当前国内“先发”的职业教育和职教集团存在的不足：一是政府支持力度不够，集而不团；二是与市场对接不够，供需“两张皮”；三是与企业结合不够，学用分离；四是教学实践不够，“悬空”而不接地气。

北京是教育发达地区，各级、各类教育发展都在全国领先，但农业职业教育资源现状可用八个字概括：数量不足、相对分散，且有限的资源隶属不同部门和地区，各自为战，互不相通，难以有效统筹形成合力，教育培训效果不甚理想。“充分利用‘后发’优势，少走弯路，就有可能实现‘后发先至’。”杜晓林坚定地说。

基于大变革下的需求以及对现有问题的科学决策，北京市政府用前所未有的魄力对涉农教育资源进行整合。杜晓林认为，在职能上、规模上、意义上，这次整合不同于以往的资源重组，各成员主体不仅是身份和角色的转换，更是完成新使命、适应新要求的全新历史开端。

新成立的北京都市农业职业教育集团由市农委、市教委和房山区人民政府领导。58家成员单位中，有中国农垦总公司、北京首农集团这样的行业龙头企业，有中国农业大学、北京农学院、新疆农业职业学院等京内外兄弟院校，也有中国农业出版社、北京青年报社等媒体机构及农业部农产品质量监督检验测试中心等科研机构。

“天下‘农’字不分家。”杜晓林说，“这种组合一定是松散的结合，只有这样才能建起完全公益性的大平台，实现市场运作、产学结合、互利共赢、科学发展，最终达到紧密联结和多方共赢。”各成员单位以涉农专业为纽带，以平等互利为基础，以校企合作、校政合作为重点，以工学结合为主要形式，通过自愿、互利、友好、协商方式，共同开展人才培养、教育教学、实践培训、就业指导、教研科研、农业产业开发等各方面合作。“这种多元化的合作平台蕴藏着巨大的协作潜力。”杜晓林表示。

关键词：校企合作贴近市场更专业化

“面向市场的专业更有生命力。借助北京草莓业发展，我们培养从事草莓育苗的学生，一年能轻松收入几十万元。”

作为集团牵头单位的北京农业职业学院，总占地面积1268亩，向前追溯已有55年办学历史，是区域内农业职业教育“龙头”，十年来培养毕业生近3万名。最让杜晓林自豪的是，学院以实现真正的教育“职业化”为目标，建有园艺植物优新品种示范园、食品安全检测中心、宠物驯养中心等综合实训基地37个，其中国家级基地2个、市级基地4个、实训室156个，形成了种植类、养殖类、食品加工类、农产品营销类等特色和优势专业群。

借助集团大平台，这种优势得以延续和扩展。新成立的北京都市农业职业教育集团，将努力形成职前、职后教育的衔接、融通，形成“校企”合作长效机制，实现产业链、教育链和利益链有机融合，解决基层农业职业教育的政策、体制、机制等方面的障碍，统筹解决培训需求的多样化、教育资源的分散化等问题，实现横向联合、开展一体化办学。

“集团最主要的特色就是校企合作。”杜晓林说，“这不同于以往拉郎配和谈恋爱式的简单联合，而是涉及从招生到教学、最后到就业的全方位合作。”在“集团章程”约束下，成员单位像被一根无形的线牵扯，引导学校主动与企业结对，加强与企业沟通，开展员工培训、人才培养、项目开发；企业将更多地传送市场脉搏，及时通报发展趋势和用人信息，为学校毕业生定岗实习、安排就业提供帮助。

集团成立当天，园林园艺、动物医学、食品安全、农村经济与服务、现代农业工程、农民培训等6个专业委员会分别成立。“特别是，我们专业委员会的主任全部由龙头企业负责人担任；秘书长由学院相关系部主任担任，协助企业负责人工作。”杜晓林介绍说，“如此配置，让走在行业最前沿的企业充分参与，培养出来的学生一定最适应市场，最接近实战。”

这种企业的参与是“全程式”的。招生前，企业管理人员将会同职业教育专家、专业技术人员共同参与专业设置和课程改革创新，进行课程开发、教材编写等，把贴近实践和产业发展的内容及时加入教学中。“学院最初的课程还有大农业机械操作、养牛养马等，如今早已被更贴近首都农业的养宠物、育种等取代。”杜晓林骄傲地说，“面向市场的专业更有生命力。借助北京草莓业发展，我们培养从事草莓育苗的学生，一年能轻松收入几十万元。”

集团将充分利用其27家龙头企业资源，广泛开展“订单式”培养。杜晓林认为，京津冀一体化战略和北京原有广泛的农业合作，为集团提供了更大发展空间。通过定向招生，学生来京学习，在京企任职，回原籍工作，可以有效解决企业在外地招聘到合适人才的困难。

教学中，集团将聘请成员企业负责人为客座教授，组成“企业讲师团”，定期为学生授课培训，将现代农业技术和市场经验带入课堂，使教学更专业化。“与传统教育不同，在保留必要的基础课外，我们加入更多专业课内容，这在教育领域被称为‘削枝强干’。”杜晓林说，“集团优势在于整合实训基地和农业项目资源，便于教学、应用相结合。”

教育的指向在于学生的未来。除到企业任职外，借助集团间院校成员合作，可打破单个院校单一体制束缚，为学生提供专升本等更多深造机会，让学生“来得了、留得住”。

关键词：加快发展现代教育都市农业

对农业专业大户、家庭农场、农民合作社、农机和植保等专业化服务组织从业人员的重点培养，是职业教育面临的新任务。

对于成立不久的职教集团，杜晓林倾注了全部心血，聊起来三句话不离集团发展。“北京农业已经跨入‘大教育’时代的门槛，我们只有利用后发优势加快发展，才能不辱使命。”他说。

杜晓林说，下一步要集中精力做好三方面工作，一是加强集团自身建设，坚持以服务为宗旨，完善秘书处会议、理事会议、会员大会三级议事机制，使集团工作有章可循；二是搞好行业自律，促进集团建设规范化；三是不断组织学习交流、做好服务工作，形成一些有特色、有份量的研究成果。

他认为，现有58个单位理事是首批成员，是发展的基础。集团下一步将更广泛地联络有关企事业单位，凝聚全社会力量，促使集团具有更广泛的群众基础和代表性。集团目前已吸收新疆农业职业技术学院加入，“还有一家江浙一带的涉农职教学校也很感兴趣，目前正在商谈中。”杜晓林说，“通过吸引外地机构加入，为扩大异地办学和更广泛的校企合作提供了空间。未来的一天，成立全国农业职教联盟也不是没有可能。”

从事农业教育多年的杜晓林对现代教育有着深刻的理解。他说：“尤其是农业职业教育，一直存在‘农科学生入门低、教学就业两张皮’的窘境，农业院校招生困难，很多专业刚开两三年就难以为继。其主要问题是教育不接地气、不接实际，书本理论和动手能力相差太远。不贴近改革实际的教育不是好教育。”

北京都市农业职业教育集团的定位一直很清晰，不论从专业设置、教学内容、人才培养，都是为首都都市型现代农业服务。“我认为目前集团各项工作和都市型现代农业是结合最紧的，因为集团各组成主体本身就是首都‘三农’事业的重要部分。”杜晓林说。

从去年开始，首都“三农”事业进入实施“新三起来”工程的崭新阶段，为了实现“让土地流转起来、资产经营起来、农民组织起来”的目标，需要对农业专业大户、家庭农场、农民合作社、农机和植保等专业化服务组织从业人员的重点培养，这是职业教育面临的新任务。“新成立的职教集团，与北京都市型现代农业的相关度更高，通过整合资源、搭建人才培养平台，为‘新三起来’工程提供科技和人才支撑，定能为加速推进北京城乡一体化发展进程贡献更大力量。”杜晓林自信地说。

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