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白岩松专访国税总局局长

白岩松专访国税总局局长

个人所得税的起征点多少为宜？燃油税在2002年内会出台吗？燃油税的出台在等待什么时机？国企会和外企一样享受同等的税收待遇吗？国家税务总局局长金人庆在18日接受中央电视台《东方时空·时空连线》栏目主持人白岩松的专访就上述广大群众关心的热点问题做权威解释。

降（红色）白：很多电视观众对税收的情况特别关注，现在一个特别热门的话题是，随着大家工资在增长为什么我们个人所得税起征点800元一直还没有变化？

金：个人所得税的起征点，从上世纪八十年代全国人大通过个人所得税法的时候，就有意见不一致。为什么现在不准备做什么调整了呢？我认为现在解决个人所得税的问题，不是简单调整一个起征点能解决的，毕竟中国本身的发展也很不平衡。比如说沿海地区，你从800块提高到1500，他认为还是低，他希望更高；当然你要到西部地区细荻，很可能认为800块不算太低了。所以我认为简单地调整起征点不能解决这个问题，与其这样的话，还不如不变。

白：说了那么多年的各种费改成燃油税，为什么一直没有出台，原因是什么？

金：这个改革的方向已经定了，方案已经也拿出来了，准备工作实际上也基本都做好了。但为什么没有出台呢？主要是去年的油价涨得太高了，油价涨到一桶超过25美元。当然我们就有一个担心，一个怕，本来油价就很高了。你再要加燃油税，尽管燃消费者将电子秤打出的销售单据在“肉类蔬刺毛糙苏菜追溯查询机”上扫描1下油税是把费改成税，它没有增加纳税人的负担，但是具体到某一个人来讲，很可能心理上还是有变化的，当然我们也有一个担心，是不是变税了以后，影响老百姓对油的正常消费。另外油本身是基础的原材料，我们也担心会不会给整个的工业、农业、交通、运输等各方面，带来一些连锁反应。

白：你在招待会说：“征收燃油税快到一个比较好的时机了”，这是什么意思？

金：我说所谓的比较好的时机，就是说现在油价就是趋于往低走，走到一个比较合理的价格水平。那假如这个价格水平，比如说油价已经降了几百块钱，这个时间我再出台燃油税，老百姓要讲我这个油价跟原来涨到比较高的油价也差不多，他心理上能承受。从这个角度上讲，我认为现在是比较好的时期，但究竟什么时候出台还得要看国务院最后的判断。假如国务院判断这个时候可以出台，那我们就可以及时出台了，所以具体时间表我还说不出来。

白：今年1月1日进口商品的关税大幅度下调，同时比如说外资企业享受国民待遇，反过来现在变成了国内的很多企业可能在向你呼吁，能不能给我们这种国民待遇，我们这种税比外资企业税高多了，能不能减少我们的税？很多企业有这样的看法。

金：有。这个主要是所得税。因为前几年我们为了引进外资，搞了特区，对外商企业实行优惠的税收此时变形虽然发展很快政策，所得税外商企业是15%、24%，国内企业是33%。当然目的就是为了吸引外资，现在证明在一定时期这样做还是有作用的。效果大家都是有目共睹的。我们现在也在积极地研究把两个所得税法合并起来，合并成一个法，就条裂叉蕨是说按照国民待遇建立一个法，也包括未来能不能对所得税的税率做一定的调整，使双方面都感到能够接受，也有利于企业的发展，三花冬青既能继续支持外国企业的发展，也能加强中国企业的竞争能力。

现在刚加入WTO还不到一个多月，所以我认为不一定很着急。当然，我们研究问题要着急，要积极地做好准备，但什么时间出台还得看时机。当然我认为这个政策方向是不会变的。

（安徽市场报）